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    关于进一步做好春季秸秆综合利用工作的通知

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    • 各市(地),县(市、区)农业农村局,北大荒农垦集团:

      去年秋季以来,全省各地积极克服疫情防控和不利气象条件影响,秸秆综合利用工作取得显著进展。但从调度情况看,全省多地秸秆还田和离田任务仍未完成,面对即将到来的春耕生产紧迫形势,各地要将秸秆综合利用工作作为提高春耕生产标准和质量、保障国家粮食安全的重要措施来抓,扎实做好春季秸秆还田、离田作业和综合利用工作,不违农时,实现2021年度全省秸秆综合利用率达到91%、秸秆还田率达到66%的既定目标。现就有关工作要求通知如下:

      一要压实工作责任。各地要进一步提高政治站位,继续落实好秸秆还田、离田作业“田长制”,根据年度秸秆综合利用目标和当前工作进展情况,倒排工期,挂图作战,细化秸秆还田、离田任务,落实到每个地块,确定包保人员,确定作业农机,实行销号管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

      二要全力抓好秸秆离田。要抢抓化冻前的有效时间,组织秸秆收储社会化服务组织和广大农户加快秸秆离田进度,确保3月上旬应离田秸秆的全部离田,避免影响春耕生产。对已经打包的,要抓紧做好集中清运工作。对尚未打包的,要灵活采取机械打包、捡拾、大耢子作业和人工搂堆等方式,推进秸秆尽快离田,做到应离尽离。同时,要利用好省级秸秆离田后残余物处理补贴政策,结合春季翻整地,对离田后的玉米秸秆残余物、水稻高留茬进行处理作业,避免发生“燎底子”、烧地头、烧残余物等不良行为。

      三要统筹抓好秸秆还田。各地要根据种植结构、耕作制度和配套机具,编制适应当地实际的春季秸秆机械化还田技术路线和作业规范,充分利用省级玉米、水稻秸秆机械化还田作业补贴和黑土地保护性耕作补贴政策,依托农机大户、农机专业合作社和家庭农场,实行集中连片作业,整村、整乡推进。要根据当地积温、降水和大风等气候特点,结合土壤类型和墒情,选择适宜的秸秆还田作业模式。对计划秸秆覆盖免耕播种作业的地块,不要清理秸秆,注意秸秆粉碎质量和均匀抛撒。对预留作为腐熟用的秸秆,要选好堆腐地点,选择适宜腐熟技术,按操作规程适时堆腐。要在作业季节组织农机、农技人员深入田间地头,做好秸秆还田作业技术服务,确保还田效果。

      四要切实抓好离田管理和加工利用。离田秸秆的跺放要做到“六不靠”:不靠村屯、不靠山林、不靠路边、不靠电力设施、不靠水源地、不靠棚室设施和畜禽圈舍,并采取灭虫杀菌等措施,防止发生虫灾。落实好秸秆跺放点的安全防火设施设备,加大巡回检查力度,确保防火安全。要解决好秸秆离田后的出口,落实离田利用补贴政策,促进生物质电厂、饲料化企业、原料化企业、压块站开足马力加快转化利用,并做好秸秆收储衔接,确保常年生产。指导秸秆压块站拓宽销售渠道,拓展服务功能,积极探索秸秆压块用作饲料、食用菌基料、生物炭原料、养殖场垫料等不同用途,发挥好秸秆压块站作为秸秆收储站、燃料饲料加工站、生物质电厂和大型秸秆产业化利用项目的原料站等多种功能,推动秸秆固化压块站收储加工、达产达效。

      五要认真抓好秸秆资源台账系统填报工作。秸秆资源台账是全省生态文明建设、粮食安全责任制、黑土地保护、蓝天保卫战等考核的重要依据,也是兑付秸秆综合利用各项补贴资金的重要依据,各地要把秸秆资源台账数据填报工作摆上重要日程,实行一把手负责制,建立专管员制度。要按照农业农村部科技教育司《关于做好2021年度农作物秸秆资源台账书记填报和审核工作的通知》和2月22日全省秸秆资源台账系统业务培训班上的要求,全面实施数据质量控制,严格执行调查技术要求和流程,保证样本农户抽取数量和代表性,真实准确填报各类利用主体利用量,实现数据来源可追溯、数据质量有保证、数据指标能应用。市级和省级要组织专门力量,对各地台账数据的逻辑性和正确性进行随报随审,并采取电话抽查、现场查验等方式,对台账数据真实性进行核验。

      黑龙江省秸秆综合利用工作联席会议办公室
      2022年2月28日

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